垃圾分類，在日本意味著什么？
中國新聞周刊記者/趙一葦
發于2019.7.8總第906期《中國新聞周刊》
在日本，扔垃圾是一件嚴肅且嚴格的事情，是每個日本人和長期在日本居住的外國人都必須掌握的一項生存技能。
走在日本繁華的街道上，除了便利店門口和學校內，很難在大街上找到垃圾桶，卻也幾乎看不到垃圾。人們習慣隨身攜帶一個專門收集垃圾的袋子，將行程中產生的垃圾如用過的紙巾、礦泉水瓶、食物殘渣等裝進袋子，帶回家分類好再按規定丟棄。
日本的垃圾分類規定十分細致。例如，當你打算扔掉一個礦泉水瓶，通常需要先擰下蓋子并取下留在瓶身上的那一圈，撕下瓶外包裝紙，把瓶子洗干凈、踩扁。這樣，一個礦泉水瓶就分為了蓋子、包裝紙、瓶子三個部分，需要分別扔進三個不同的垃圾桶。
人們必須遵守垃圾分類規定，因為亂扔垃圾是違法的。日本法律明文規定：亂丟棄廢棄物者最多可被處以5年有期徒刑并處罰金1000萬日元(約現在的64萬元人民幣)。如果發現亂扔垃圾，可以直接報警。
生存技能
無論是日本人還是在日本長期居住的外國人，當你剛剛搬進一個新地區打算長期生活時，第一件需要搞清楚的事情便是當地的垃圾如何分類、何時丟棄。
日本的垃圾分類非常詳細，一般有可燃類垃圾、不可燃類垃圾、塑料垃圾、資源型垃圾、大型垃圾等大類，每個地區的小類規定又不盡相同。人們遷入當地時，需要領取一本當地垃圾分類和丟棄指南手冊，手冊詳細介紹了該地區的垃圾分類方法和各類垃圾的丟棄時間，當地居民需要嚴格遵守。
以靜岡縣長泉町為例，垃圾需要分為5大類、12小類分時分類定點投放。此外，如電視機、冰箱等家電丟棄需要繳納數千日元的“粗大垃圾處理手續費”，如輪胎、油漆、醫療廢棄物等部分不能直接投放的垃圾，需要自行委托經銷商或專業人員處理。
日本嚴格的垃圾分類訓練是從娃娃抓起，一步步練出來的。
日本孩子幼兒園階段就需要學習環保知識，并督促自己的父母長輩自覺遵守。到了小學階段，學生們在學校集體吃午餐，午餐中有一紙盒包裝的牛奶，每個小朋友把牛奶喝完后，需要自己把牛奶紙盒洗干凈，而且還不能用自來水洗，這樣浪費水，而是排隊在一個水桶里洗。洗好后，放在通風透光的地方去晾曬，到第二天，把前一天曬好的牛奶紙盒，用剪刀把它剪開攤平，以方便打包收集。
日本的垃圾分類從上個世紀70年代開始，通過立法和細化，逐步確立和實現細分。經過四十多年，日本嚴格的垃圾分類觀念逐步建立。
如今，日本已經形成十分完善的垃圾分類回收體系，并初步形成循環型社會。
政策支持
在日本向循環型環保社會的轉型道路上，政策支持是最為關鍵的鑰匙。
上個世紀，日本曾因污染嚴重導致過“水俁病事件”“痛痛病事件”，在國際上臭名遠揚。
美國總統尼克松在國情咨文演講中，曾暗指日本是“世界上公害最嚴重的國家”。嚴重的環境污染，加上70年代石油危機對日本經濟的沖擊，徹底喚醒了日本環保和資源循環再利用的意識，垃圾分類回收、資源再利用體系應運而生。
如今的日本，發展循環經濟早已列入國家發展方向。多年來，日本政府一直積極支持循環利用項目，通過財政、稅收、產業、投資等政策支持循環經濟的發展。
早在2000年，日本出臺《綠色采購法》，規定國家機關和地方政府等單位在購買如紙類、文具、家電、汽車和照明等物品時，要優先購買能夠減少環境負荷的環境友好型產品。
這一規定很快取得了良好的實施效果。到了2003年，政府復印紙等辦公用紙、儀器類和文具類等綠色采購已占實際采購的95%以上，政府所有的普通公用車都已改裝成低公害車。政府對環境友好型產品的優先購買，大大調動了企業參與循環型社會建設的積極性，這也成為推進日本循環經濟發展的重要立法依據。
日本對垃圾處理的重視，在財政支持中也可見一斑。根據日本的財政預算，國會每年通過與環保有關的預算均超過1萬億日元(約現在的636億元人民幣)，其中用于垃圾處理和再利用的預算約1500億日元(約現在的95億元人民幣)，占環保總預算的15%。
同時，日本政府對有利于循環經濟社會建設的企業均提供可觀的財政補貼。此外，針對城市居民，日本還制定了一些獎勵政策，鼓勵市民回收有用物質的積極性。
